О результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в 2019 году и задачах на 2020 год

27 февраля 2020 года, состоялось заседание коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по вопросу «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в 2019 году и задачах на 2020 год».

В отчетном периоде на исполнении в Управлении находились 1 282 107 исполнительных производств, что на 12,8 % больше, чем в аналогичном периоде  прошлого года (далее  – АППГ).

Всего окончено и прекращено 824 678 исполнительных производства. Это на 20,6 % больше, чем в АППГ. В рамках 491 286 исполнительных производств должники полностью либо частично исполнили свои обязательства.

Окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов 448 810 исполнительных производств, что на 18,8 % превысило показатель АППГ.

Благодаря принимаемым Управлением мерам, нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставлено 171 жилое помещение, из них 131 – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

   Управлением ведется работа по восстановлению и защите нарушенных прав наиболее социально незащищенных слоев населения, таких как несовершеннолетние дети.

В отчетном периоде на исполнении находилось 24 858 исполнительных   производств о взыскании алиментных платежей; 10 821 исполнительное производство окончено, взыскано 331 млн. 936 тыс. рублей задолженности по выплате алиментов, это на 100 млн. 633 тыс. рублей больше, чем в АППГ.

В течение 12 месяцев 2019 года возбуждено и направлено в суд 2228 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 «Неуплата средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Всего за рассматриваемый период судом рассмотрено 2229 дел, по итогам рассмотрения 187 гражданам назначено наказание в виде административного ареста, 2005 – в виде обязательных работ, на 33 должников наложены административные штрафы на общую сумму                490 тыс. рублей.

Как один из способов пополнения бюджетов различных уровней был усилен контроль над взысканием фискальных платежей, исполнительского сбора.

В консолидированный бюджет Российской Федерации судебными приставами Хабаровского   края   и  Еврейской  автономной  области  взыскано  и  перечислено 3 млрд. 961 млн. 859 тыс. рублей; это в 1,5 раза или на 1 млрд. 372 млн. 861 тыс. рублей больше, чем за АППГ (2 млрд. 588 млн. 998 тыс. рублей). Из них: 3 млрд. 031 млн. 896 тыс. рублей – задолженность по налогам и сборам, 44 тыс. рублей – таможенные платежи, 172 млн. 482 тыс. рублей – штрафы, наложенные судами за административные правонарушения, 218 млн. 644 тыс. рублей – штрафы, наложенные специально уполномоченными органами за административные правонарушения, 34 млн. 586 тыс. рублей – государственная пошлина, 236 млн. 880 тыс. рублей – иные взыскания в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; также взыскано и перечислено 267 млн. 327 тыс. рублей исполнительского сбора, что превышает показатель за АППГ на 10 млн. 030 тыс. рублей.

В результате работы Управления взыскано и перечислено в доход федерального бюджета 3 млрд. 679 млн. 665 тыс. рублей, в бюджеты Хабаровского края и Еврейской автономной области – 208 млн. 487 тыс. рублей, в местные бюджеты указанных субъектов – 73 млн. 707 тыс. рублей.

Судебными приставами-исполнителями края также активно применялись меры понуждения и принуждения должников к исполнению требований исполнительных документов.

Не теряет актуальности работа по применению к должникам временного ограничения  на выезд из Российской Федерации. В  течение  отчетного периода  вынесено 137 035 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, это в 1,6 раза или на 48 940 постановлений больше, чем в АППГ. Из них 20 094 постановления – в отношении должников по алиментным обязательствам, это в 1,5 раза больше, чем в АППГ .

С учетом уже находившихся на начало года на исполнении в Пограничной службе ФСБ России 34 705 постановлений всего в рассматриваемом периоде данная мера применена в отношении 171 740 должников, что в 1,5 раза больше, чем в АППГ (115 322).

Кроме того, в рамках 6762 исполнительных производств применена такая мера, как временное ограничение на пользование должниками специальным правом, это на 927 больше, чем за 2018 год (5835). По результатам применения данной меры взыскано 163 млн. 804 тыс. рублей, что в 1,5 раза больше, чем в АППГ. Из них 100 млн. 653 тыс. рублей (72 158) – с должников по алиментным обязательствам; это в                1,4 раза больше, чем в АППГ.

В целом по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области за отчетный период произведен арест имущества должников в рамках 7018 исполнительных производств, что на 10,2 % больше АППГ. Реализовано имущество должников на сумму 116 млн. 567 тыс. рублей.

По итогам работы за 12 месяцев 2019 года, как и за 12 месяцев 2018 года,  дознавателями отделов судебных приставов Хабаровского края и Еврейской автономной области возбуждено 1007 уголовных дел. Из них:

-  по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» – 986 уголовных дел (АППГ – 985);

-  по ст. 297 УК РФ«Неуважение к суду» – 4 (АППГ – 5);

-     по ч. 1 ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации» – 10 (АППГ – 12);

-     по ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта» – 4 (АППГ – 2);

-     по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности» – 3 (АППГ – 3).

Направлено прокурору с обвинительным актом 483 уголовных дела; 433 уголовных дел окончено производством; 430 дел направлено в суд с обвинительным актом.

Одной из основных задач как Федеральной службы судебных приставов в целом, так и Управления является повышение эффективности обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов. Происшествий в зданиях и помещениях судов, судебных участков мировых судей в отношении участников судебных процессов и судей за истекший период не допущено.

За отчетный период работниками Управления составлено 2817 протокола об административных правонарушениях, ответственность за которые  предусмотрена ст. 13.26, 17.3, 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), это на 9,6 % или на 245 протоколов больше, чем в АППГ (2572).

Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – ОУПДС) в отчетном периоде задержано и передано представителям правоохранительных органов 211 граждан, объявленных в розыск.

Препровождены до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации 122 иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, что в 1,4 раза больше, чем в АППГ; 121 гражданин указанной категории помещен в спецучреждение, это в 1,6 раза больше, чем в АППГ (78).

В течение рассматриваемого периода в Управление поступило 272 обращения граждан о нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов» физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», принято к рассмотрению 261 обращение, из них: 95 – в отношении юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности; 68 – в отношении микрофинансовых организаций;    54 – в отношении кредитных организаций; 44 – в  отношении неустановленных лиц.

По результатам проведенных по  обращениям  граждан  проверок  составлено 6 протоколов о совершении административных правонарушений, из них: 4 протокола по ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ («Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности») в отношении  юридического лица, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату    просроченной задолженности; 2 протокола по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ («Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности») в отношении микрофинансовой организации.

С учетом двух протоколов, находившихся на рассмотрении на начало отчетного периода, судом рассмотрено 8 протоколов. По итогам их рассмотрения виновным лицам назначено наказание в виде штрафов в общем размере 400 тыс.  рублей.